創(chuàng)造力就是財富——我國文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展狀況掃描

黨的十七屆六中全會對推動文化產業(yè)成為國民經濟支柱性產業(yè)這一重大戰(zhàn)略任務作出了全面部署。近年來,尤其是《國家“十一五”時期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出國家發(fā)展文化創(chuàng)意產業(yè)的主要任務后,我國文化創(chuàng)意產業(yè)取得了巨大成就:影視動漫產業(yè)實現(xiàn)了跨越式發(fā)展,出版創(chuàng)意產業(yè)逐漸由大國邁向強國之列,而在各地也形成了一大批頗具規(guī)模的文化創(chuàng)意企業(yè),不斷帶動文化創(chuàng)意產業(yè)向更高水平發(fā)展。

影視動漫產業(yè):跨越發(fā)展

“十一五”期間,全國廣播影視系統(tǒng)和廣大動畫工作者深入貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神,改革創(chuàng)新,求真務實,大力推動以動漫為主要內容的文化創(chuàng)意產業(yè),取得了巨大成績。

 影視動畫產量實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。2004年以來,特別是“十一五”期間,國產電視動畫產量每年都跨上一個新臺階,2007年產量達到10萬分鐘,2008年產量達到13萬分鐘,2009年達到17萬分鐘,2010年達到22萬分鐘,2011年國產動畫產量達到26萬分鐘。目前,長三角地區(qū)、華南地區(qū)、華北地區(qū)、東北地區(qū)、西南地區(qū)以及中部地區(qū)都形成了若干個動畫產業(yè)集群帶。國產動畫電影也保持了穩(wěn)定的發(fā)展勢頭,2010年全國生產動畫電影16部,2011年達到24部,逐步擴大了在電影市場中所占份額。

 影視動畫質量明顯提高。近年來,在國家廣電總局鼓勵精品創(chuàng)作的一系列舉措激勵下,一大批優(yōu)秀國產電視動畫片涌現(xiàn)出來,熱映熒屏。“十一五”期間,國家廣電總局向全國電視播    出機構推薦播出一大批優(yōu)秀國產動畫片,其中包括《中華小岳云》、《少年師爺》等講中國故事,弘揚中國精神的動畫作品;包括虹貓藍兔、開心寶貝、洛寶貝等已經形成品牌的系列作品。動畫電影質量也有明顯提高,并取得良好市場回報。

 動畫產業(yè)格局已初步形成。我國動畫產業(yè)結構已從過去的外包加工服務為主轉變?yōu)橐栽瓌?chuàng)影視動畫為主。以國家廣電總局設立的國家動畫產業(yè)基地和影視網絡動漫實驗園為主的生產開發(fā)體系發(fā)展良好,并帶動形成了長三角地區(qū)、珠三角地區(qū)等若干個動畫產業(yè)集群帶。以4個動畫上星頻道、32個少兒頻道為主體,部分省級衛(wèi)視和各地市級電視臺動畫欄目為補充的動畫播映體系逐步完善,已成為拉動產業(yè)發(fā)展的中心環(huán)節(jié)。以中國國際動漫節(jié)、中國國際影視動漫版權保護和貿易博覽會等重要動漫節(jié)展為主的市場交易體系不斷完善。動畫海外市場營銷取得了較好的效益,2011年全國各影視機構共出口動畫片146部20萬分鐘金額約2882萬美元。

出版創(chuàng)意產業(yè):向大國強國邁進

截至2010年底,我國圖書出版品種和總印數(shù)、日報總發(fā)行量已居世界第一位,電子出版物總量居世界第二位,印刷業(yè)總產值已居世界第二位,新聞出版業(yè)總產出達1.22萬億元,實現(xiàn)增加值超過3500億元。新聞出版總署出版產業(yè)發(fā)展司司長范衛(wèi)平表示,這些成績的取得,有賴于新聞出版總署采取的具體措施的落實,為文化創(chuàng)意產業(yè)的發(fā)展提供了保障。

 進一步深化出版企業(yè)改革,為文化創(chuàng)意產業(yè)夯實基礎。范衛(wèi)平指出,“穩(wěn)步推進出版?zhèn)髅郊瘓F化,是推動文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展的重點工作。發(fā)展文化創(chuàng)意產業(yè),必須有與之相適應的行政管理水平。”為此,新聞出版總署先后修改了一部法規(guī)、兩個條例,出臺了5件管理規(guī)定,廢除了214件規(guī)范性文件,優(yōu)化了改革發(fā)展政策環(huán)境。

 改革投融資渠道,為發(fā)展文化創(chuàng)意產業(yè)提供資金支持。新聞出版總署這幾年力推出版?zhèn)髅狡髽I(yè)進入資本市場。目前我國已經組建了120家各種類型的出版?zhèn)髅郊瘓F,其中包含49家出版?zhèn)髅筋惿鲜衅髽I(yè)。

加快產業(yè)基地、產業(yè)園區(qū)和產業(yè)帶規(guī)劃建設,為文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展培育新的增長點。范衛(wèi)平說,總署首次開展新聞出版產業(yè)全國調查,批準建立了北京出版創(chuàng)意產業(yè)園和重慶、浙江等國家級數(shù)字出版基地以及上海、廣東音樂生產基地等27家國家級新聞出版產業(yè)基地(園區(qū))。

 大力推進新聞出版“走出去”,拓展文化創(chuàng)意產業(yè)的國際營銷渠道。新聞出版總署通過加大資金投入,增加資源配置,提供優(yōu)惠政策,加大對新聞出版企業(yè)“走出去”的支持力度,推出一批具有國際競爭力的新聞出版名牌企業(yè)和名牌產品。以中國出版集團公司為例,目前其海外實體總數(shù)已達29家,初步形成跨國跨所有制的全球出版發(fā)行網絡。

 加快構建現(xiàn)代出版物市場體系,打通文化創(chuàng)意產品由生產者到消費者對接的渠道。新聞出版總署署長柳斌杰透露,新聞出版總署今年將加快組建南北兩大發(fā)行物流集團,解決好的出版物找不到讀者,讀者也找不到需要書的問題。

以創(chuàng)意帶動文化產業(yè)發(fā)展

今年2月,文化部發(fā)布《“十二五”時期文化產業(yè)倍增計劃》,將創(chuàng)意設計業(yè)作為文化系統(tǒng)“十二五”期間要發(fā)展的十一個重點行業(yè)門類之一,并明確了搞活創(chuàng)意設計市場、培育壯大創(chuàng)意設計類龍頭企業(yè)、建設創(chuàng)意設計產業(yè)孵化器等主要舉措以及保護創(chuàng)意設計知識產權、培養(yǎng)創(chuàng)意設計產業(yè)人才等政策支持手段。

據了解,國家將對創(chuàng)意設計類文化企業(yè)予以關注,授予一批創(chuàng)新能力強,產品富有創(chuàng)意文化內涵的文化企業(yè)“國家文化產業(yè)示范基地”的稱號,激勵其發(fā)揮引領、示范作用,推動文化創(chuàng)意產業(yè)加快發(fā)展。

要著力打造文化創(chuàng)意設計產業(yè)資源集聚與交易合作的平臺。2012年4月舉辦的首屆創(chuàng)意產業(yè)博覽會邁出了嘗試性的第一步。文化部與江蘇省文化廳、蘇州市人民政府共同主辦的首屆創(chuàng)博會,著力打造文化創(chuàng)意設計產業(yè)資源集聚與交流平臺。

文化創(chuàng)意企業(yè)是文化創(chuàng)意產業(yè)的核心。近年來,我國形成了一批頗具規(guī)模、效益良好的文化創(chuàng)意產業(yè),它們在地區(qū)文化創(chuàng)意產業(yè)的發(fā)展中都起到了很好的帶動作用。