日前，《新聞聯(lián)播》報(bào)道了20家動(dòng)畫機(jī)構(gòu)聯(lián)合發(fā)表倡議書的消息，倡議書希望全國同行承諾決不制作播出含有暴力、低俗、危險(xiǎn)情節(jié)、不文明語言的動(dòng)畫片，同時(shí)，國家新聞出版廣電總局將于年內(nèi)出臺(tái)《國產(chǎn)電視動(dòng)畫片內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)暴力、低俗、危險(xiǎn)情節(jié)和不文明語言等方面做出嚴(yán)格限制。更引人注意的是，這條消息還點(diǎn)了《喜羊羊》和《熊出沒》兩部系列動(dòng)畫的名，指出這兩部時(shí)下正在內(nèi)地?zé)岵サ膭?dòng)畫片都因其中的不恰當(dāng)內(nèi)容而在全面修改。

從性質(zhì)上說，這就是一次影視主管部門加強(qiáng)影視產(chǎn)品內(nèi)容審查的舉動(dòng)，本身也符合法律賦予其的職能，在現(xiàn)行法律框架下無可厚非，而之所以加強(qiáng)對(duì)于動(dòng)畫片內(nèi)容的管控，其背后的邏輯鏈條大致是：少年兒童比成年人更容易受到影視作品的(負(fù)面)影響，動(dòng)畫片的主要觀眾群是少年兒童，因此要把動(dòng)畫片的內(nèi)容監(jiān)控得更嚴(yán)格些。應(yīng)當(dāng)說，這是一個(gè)被許多社會(huì)學(xué)調(diào)查證實(shí)了的邏輯鏈條，在全世界范圍內(nèi)廣為接受，而近期以來國內(nèi)也爆出了有少年兒童模仿動(dòng)畫片中(《喜羊羊》)的不適當(dāng)情節(jié)，導(dǎo)致惡性事故(燒傷同伴)發(fā)生的慘劇，進(jìn)一步印證了動(dòng)畫片對(duì)于少年兒童行為的“強(qiáng)大”影響力。

從宏觀層面來講，所有的公共文化產(chǎn)品其實(shí)都可能對(duì)受眾產(chǎn)生或正或負(fù)的影響，尤其是未成年人，很可能會(huì)受到不良影響，所以，對(duì)公共文化產(chǎn)品進(jìn)行內(nèi)容審查和管制也是所有當(dāng)代國家的公權(quán)力職責(zé)之一。不過具體的審查、管制方式有很大的差異，以美國為例，分級(jí)制已經(jīng)取代審查制貫穿在他們主要的公共文化產(chǎn)品領(lǐng)域里：漫畫、電子游戲、電影、電視等，都由分級(jí)制來支撐，而且無一例外的是，美國的公共文化產(chǎn)品分級(jí)制是由行業(yè)協(xié)會(huì)或者商業(yè)公司自行實(shí)施的，只是通過司法體系來進(jìn)行監(jiān)督，行政機(jī)關(guān)并不直接干預(yù)具體分級(jí)行為。其中美國的電視分級(jí)制誕生在1996年底，通過內(nèi)置于電視機(jī)的“V芯片”來具體實(shí)現(xiàn)，由內(nèi)容生產(chǎn)者自行分級(jí)，家長(zhǎng)可以通過“V芯片”來過濾掉分級(jí)過高、不適合孩子收看的節(jié)目。而在我國的體制里，整個(gè)公共文化產(chǎn)品里的分級(jí)制并沒有建立起來，基本上都是由行政主管機(jī)關(guān)進(jìn)行內(nèi)容審查，往往也只有“通過不通過”兩種結(jié)果。

電視動(dòng)畫片中的暴力、粗俗問題在美國也是老生常談，為此電視分級(jí)制還進(jìn)行過修改，特意劃分出了TV-Y7-FV級(jí)別，主要就是針對(duì)動(dòng)畫片里的暴力問題(FV就是Fantasy Violence“虛幻暴力”的意思)。許多日本動(dòng)畫片進(jìn)入美國電視市場(chǎng)時(shí)，也要進(jìn)行大量的修改，有些日本動(dòng)畫片甚至把畫面里的刀劍、香煙等不適合少年兒童觀看的道具和情節(jié)直接涂抹掉，以此來適應(yīng)美國的電視分級(jí)制。

由此來看，此番主管部門對(duì)于國產(chǎn)動(dòng)畫的重拳整治非常及時(shí)，此后也應(yīng)該通過法律規(guī)章進(jìn)一步明確相關(guān)的審查措施。不過以美國為例，在對(duì)于動(dòng)畫片的監(jiān)督中，民間團(tuán)體美國電視家長(zhǎng)協(xié)會(huì)發(fā)揮了巨大的作用，我國目前則急缺此類社會(huì)團(tuán)體，如果動(dòng)畫中出現(xiàn)問題，要等到輿論沸騰后才由行政主管部門出面整改，似乎有點(diǎn)后知后覺，類似中國動(dòng)畫學(xué)會(huì)、中國廣播電視學(xué)會(huì)、中國關(guān)心下一代工作委員會(huì)等團(tuán)體，應(yīng)當(dāng)可以更好的發(fā)揮他們?cè)陔娨晞?dòng)畫片監(jiān)督中的主觀能動(dòng)性。此外，對(duì)于電視動(dòng)畫片中播出的不適當(dāng)內(nèi)容，也需要有相關(guān)責(zé)任主體來承擔(dān)責(zé)任，為什么會(huì)有這么多對(duì)少年兒童的不良影響出現(xiàn)在國產(chǎn)動(dòng)畫里？光是輿論譴責(zé)、道德壓力顯然是不夠的，得有承擔(dān)法律、行政責(zé)任的主體。

此外，對(duì)于暴力、粗俗等場(chǎng)景的認(rèn)定也要與主旋律革命歷史題材的動(dòng)畫片創(chuàng)作結(jié)合起來，眾所周知，中國革命是一場(chǎng)暴力革命，相關(guān)作品中就難免出現(xiàn)暴力場(chǎng)面，這些場(chǎng)面該怎么處理，能否通過動(dòng)畫片來表現(xiàn)(“紅色教育”動(dòng)畫片)，也需要進(jìn)一步厘清。